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　　【人 口】 1906万。全国有20多个民族，主要是沃洛夫族（占全国人口的43％）、颇尔族（24％）和谢列尔族（15％）。官方语言为法语，全国80％的人通用沃洛夫语。95.4％的居民信奉教，4.2％信奉天主教，其余信奉拜物教。

　　【首 都】 达喀尔（Dakar）。9～10月气温最高，平均为24～32℃，1月气温最低，平均为18～26℃。

　　【简 况】 位于非洲西部凸出部位的最西端。北接毛里塔尼亚，东邻马里，南接几内亚和几内亚比绍，西濒大西洋，同佛得角隔海相望。海岸线公里。属热带草原气候，年平均气温29℃。11月至次年6月为旱季，7~10月为雨季。

　　公元10世纪，图库列尔人建立泰克鲁王国，14和16世纪先后并入马里帝国和桑海帝国。1864年沦为法国殖民地。1909年划入法属西非洲。1958年11月成为“法兰西共同体”内的“自治共和国”。1959年4月与苏丹（今马里共和国）结成马里联邦。1960年4月4日，同法国签署“权力移交”协定。6月20日，马里联邦宣告独立。8月20日，塞退出联邦，成立独立的共和国，列奥波尔德·塞达·桑戈尔为首任总统。独立后，桑戈尔总统领导的社会党长期。1974年起实行多党制。1980年12月31日，桑戈尔总统主动引退，总理阿卜杜·迪乌夫接任。此后，迪乌夫于1983、1988和1993年三次连选连任。2000年3月，人瓦德击败迪乌夫当选总统。2007年2月，瓦德连任。2012年3月，“争取共和联盟”候选人萨勒击败瓦德当选总统，2019年2月连任。

　　【政 治】 塞内加尔政局总体稳定。2024年3月，塞举行总统选举。反对党爱国党候选人法耶在首轮投票中以54.28％的得票率战胜前总理阿马杜·巴，当选新总统。

　　【宪 法】 现行宪法于2001年1月经全民公决通过，后经多次修改。宪法规定：总统是国家元首和武装部队最高统帅，由直接普选产生，任期5年，只能连任一次。

　　【议 会】实行一院制。国民议会由普选产生，任期5年。本届国民议会于2024年12月成立，共165个席位。现任议长为马利克·恩迪亚耶（Malick NDIAYE）。

　　【政 府】 本届政府成立于2024年4月，现政府成员包括：政府总理奥斯曼·松科（Ousmane SONKO），非洲一体化和外交部长亚辛·法勒（Yassine FALL，女），武装力量部长比拉梅·迪奥普（Birame DIOP），掌玺、司法部长奥斯曼·迪亚涅（Ousmane DIAGNE），内政和公共安全部长让·巴蒂斯特·蒂内（Jean Baptiste TINE），能源、石油和矿产部长比拉梅·苏莱耶·迪奥普（Birame Souleye DIOP），经济规划和合作部长阿卜杜拉赫曼·萨尔（Abdourahmane SARR），财政和预算部长谢赫·迪巴（Cheikh DIBA），基础设施和陆空交通部长扬胡巴·迪耶梅（Yankhoba DIEME），环境和生态转型部长达乌达·恩戈姆（Daouda NGOM），职业培训部长、政府发言人阿马杜·穆斯塔法·恩热克·萨尔（Amadou Moustapha Njekk SARRé），水利和环卫部长谢赫·蒂迪亚内·迪耶（Cheikh Tidiane DIEYE），宣传、电信和数字部长阿利翁内·萨勒（Alioune SALL），高等教育和创新研究部长哈吉·阿卜杜拉赫曼·迪乌夫（Elhadj Abdourahmane DIOUF），工业和贸易部长塞里涅·盖耶·迪奥普（Serigne Guèye DIOP），渔业和海洋港口基础设施部长法图·迪乌夫（Fatou DIOUF，女），家庭和团结部长迈穆娜·迪耶（Maïmouna DIEYE，女），劳动、就业和机构联系部长阿巴斯·法勒（Abass FALL），城市化、地方发展治理和国土整治部长巴拉·穆萨·福法纳（Balla Moussa FOFANA），国民教育部长穆斯塔法·吉拉西（Moustapha Mamba GUIRASSY），卫生和社会行动部长易卜拉希马·西（Ibrahima SY），公职部门和公共事业改革部长奥利维耶·布卡尔（Olivier BOUCAL），青年、体育和文化部长卡伊·迪耶·盖伊（Khady Diène GAYE，女），农业、粮食主权和畜牧业部长马布巴·迪亚涅（Mabouba DIAGNE），小微金融和互助社会经济部长阿利翁·迪奥内（Alioune DIONE），旅游和手工业部长蒙塔加·迪奥（Mountaga DIAO），塞内加尔海外侨民国务秘书阿马杜·谢里夫·迪乌夫（Amadou Chérif DIOUF），中小企业发展国务秘书易卜拉希玛·蒂亚姆（Ibrahima THIAM），城市化和住房国务秘书莫马特·塔拉·恩道（Momath Talla NDAO），合作社和农民培训国务秘书阿尔法·巴（Alpha BA），文化、创意产业和历史遗产国务秘书巴卡里·萨尔（Bacary SARR）。

　　【司法机构】 宪法规定，司法权由宪法委员会、最高法院、审计法院、各级地方法院和法庭行使。1992年，塞进行司法体制改革，成立宪法委员会、行政法院。2008年4月，塞国民议会通过关于成立最高法院的法案，决定将行政法院和上诉法院合并为最高法院。同年11月，最高法院成立。现任宪法委员会主席帕普·奥马尔·萨科（Pape Oumar SAKHO），最高法院院长马马杜·巴迪奥·卡马拉（Mamadou Badio CAMARA），总检察长谢赫·艾哈迈德·迪迪安·库里巴利（Cheikh Ahmed Tidiane COULIBALY）。

　　（2）争取共和联盟（Alliance Pour la République）：反对党。由前总统马基·萨勒于2008年12月创立并任党主席，主要成员为原内萨勒的支持者。

　　（4）塞内加尔（Parti Démocratique Sénégalais）：反对党。1974年7月31日由前总统瓦德创立并任党主席。

　　此外，还有非洲争取民主和社会主义党、民主复兴联盟、塞内加尔共和党、“新责任”党等。

　　【重要人物】 总统巴西鲁·迪奥马耶·迪亚卡尔·法耶：1980年出生，先后在达喀尔大学、塞国家行政学院就读。毕业后进入税务总局工作，曾任工会秘书长。2014年同松科共同成立爱国党，2022年任爱国党秘书长。2024年3月当选总统。

　　总理奥斯曼·松科：1974年出生，获得法国里昂第三大学公共经济法和税收专业博士学位，曾是税务稽查员。2014年创立爱国党并担任党主席至今，2017年当选国会议员，2019年首次参选总统，取得第三名。2023年，被判处入狱并丧失总统参选资格。2024年3月被大赦出狱，同年4月爱国党赢得大选后就任总理。

　　【经 济】 系最不发达国家，但经济门类较齐全，三大产业发展较平衡。粮食不能自给，是西非地区主要的花生、棉花生产国。渔业、花生、磷酸盐出口和旅游是塞四大传统创汇产业。近年塞经济保持稳定增长。2024年主要经济数据如下：

　　【资 源】 矿产资源贫乏，主要有磷酸盐、铁、黄金、铜、钻石、钛等。磷酸钙储量约1亿吨，磷酸铝储量约在5000到7000万吨之间。锆石储量约8亿吨。近海已探明石油储量4.7亿桶、天然气储量1.4万亿立方米，已于2024年6月实现商业开采。森林面积约占国土面积的30％。水力资源丰富。

　　【工 业】 工业产值约占国内生产总值的25％。全国85％的工厂企业集中在达喀尔。食品加工业是最主要的工业部门。化工业主要生产磷酸盐和化肥等。近年汽车装配业和建筑业发展较为迅速。

　　【农牧渔业】 农业人口占全国总人口的60％以上。主要经济作物有花生和棉花。除满足国内需要外，大部分花生用于出口，是国民经济重要支柱之一。主要农作物有小米、高粱、玉米。粮食不能自给。渔业是塞经济主要支柱之一，是塞第一大创汇产业和第二大就业产业。

　　【旅游业】 塞经济的四大支柱之一，被塞政府列入促进经济快速增长战略中优先发展的产业。游客主要来自欧美发达国家，其中法国、意大利、西班牙三国游客数量占游客总数50％以上。旅游点主要集中在达喀尔、捷斯、济金绍尔、圣路易地区。12月至次年2月为旅游旺季。

　　【交通运输】 国内运输主要靠公路和铁路，有以达喀尔区为中心的连结全国各地的陆路交通干线网。达喀尔是非洲通往欧洲和美洲的海上交通要道，也是重要的国际航空枢纽。

　　铁路：全国铁路网主干线公里，连接达喀尔和马里首都巴马科的铁路是最重要的铁路线公里）。

　　水运：达喀尔港是西非重要港口之一，境内及对非洲和欧洲的货运往来频繁。其它港口有圣路易港和济金绍尔港。

　　空运：达喀尔列奥波尔德·塞达·桑戈尔机场为国际机场，有法航、葡航等国际航班起降。2017年12月，布莱茨·迪亚涅国际机场建成并替代桑戈尔国际机场投入使用。另有12个二级机场，其中较重要的有济金绍尔机场。

　　【财政金融】 财政收入的主要来源是各种税收和外国援助。塞于2000年被国际货币基金组织列入重债穷国减债计划，2003年达到减债计划的完成点，并于2006年被列入多边减债计划。爱国党政府提出《系统变革计划》和《塞内加尔2050愿景：国家转型议程》等发展战略。

　　【对外贸易】 主要出口渔业产品、水泥、磷酸盐、花生和棉花等，进口粮食、机电产品和日常消费品等。

　　【人民生活】 根据联合国开发计划署公布的《2023-2024年人类发展报告》，塞人类发展指数在世界191个国家和地区中排第169位，与2022-2023年相比前进1位。5.8％人口生活在贫困线的医护人员集中在达喀尔和捷斯。随着政府投入的增加，近年塞疟疾死亡病例、发病率显著下降。

　　【文化教育】 历史文化传统悠久，在西非地区有重要影响。首任总统桑戈尔积极倡导黑人传统精神，弘扬非洲传统文化和价值观。曾承办第一届（1966年）和第三届（2010年）世界黑人艺术节。达喀尔艺术双年展创办于1992年，是黑非洲最具影响的当代艺术展览之一，至今已举办15届。

　　教育发展较快。成人识字率59%。全国有公立大学10所，10余所私立大学，私立各类高校100余所。其中达喀尔大学（谢赫·安达·迪奥普大学）创立于1957年，是黑非洲历史最悠久的高等学府之一，下设21个院所。

　　【新闻出版】 全国日报和周报约有15种。1970年创刊的《太阳报》是国内最大的由政府控制的法文日报，日发行量6.5万份。此外，还有反映教派观点的《震旦报》，以及私营报纸《南方日报》、《政客》、《达喀尔晚报》、《经济日报》等。

　　塞内加尔通讯社是国家通讯社，成立于1957年。国内有7个分社，国外无分社。同20个外国通讯社签有新闻交流协定。1999年8月，第一家私营通讯社Ava Presse成立。

　　1973年建立广播电视局，1992年改为国营公司，名为“塞内加尔广播电视”，统管广播电视工作。在达喀尔，通过卫星天线，可收到美国CNN、法国国际台、Canal Horizon和TV５等西方电视台的节目。

　　【对外关系】 奉行全方位和不结盟政策。认为国际关系民主化和多元化是世界稳定的重要因素。积极主张维护非洲团结，推动非洲经济一体化及南北对话、南南合作和建立国际政治经济新秩序。积极参与国际和地区事务。现为联合国、世界贸易组织、不结盟运动、法语国家组织、合作组织、非洲联盟、西非国家经济共同体、西非经济货币联盟和萨赫勒—撒哈拉国家共同体等组织成员国。同约120个国家建立了外交关系。

　　为吸引外国游客和投资者，塞内加尔自2015年起免除入境签证费，申请者可径赴塞驻外使领馆申请签证。

　　自2014年5月3日起，中塞互免签证协定开始生效，我持外交、公务或公务普通护照人员，入境、过境塞内加尔不超过30天，免办入境签证。我持普通因私护照人员无免签政策，建议来塞前咨询塞驻华使馆并办理好签证，避免在机场申请办理落地签时额外付费和耽误行程。

　　入境要出示本人护照、有效签证、留指纹以及《疫苗接种或预防措施国际证书》（俗称“黄皮书”）备塞检疫机构抽查。塞边防警察会询问入境旅客在塞停留期间的居住地址，应如实回答，建议中国公民提前准备相关外文信息，以备查验。

　　旅塞中国公民在塞停留超过90天，出境时须出示外国人在塞身份证或居留签证。

　　塞内加尔严厉打击各类走私行为。旅客严禁携带象牙、抹香鲸牙等濒危物种制品；携带香烟不超过2条，酒水不超过2瓶（需托运）；携带红木、乌木等木材及其制品出境须提前到塞内加尔环境部森林和水务司申请出口许可，并在离境时随身携带以备查验，否则属违法行为，可被罚款或拘押。

　　在塞内加尔停留超过三个月的外国人须办理居留手续，申请外国人身份证或居留签证（3个月、6个月或1年）。

　　申请外国人身份证须提供：申请人向内政部提出亲笔申请函（随函须付15000西非法郎印花税，续签时印花税为15200西非法郎）、经公证且有入境签证和边检部门入境章的护照前5页复印件、有效期六个月以内的出生证明和国内出具三个月有效的无犯罪记录证明、由申请人国内或塞内加尔具有相关资质医生出具的三个月有效的健康证明、由劳工监察员认可的劳工合同或其他证明谋生手段的法律文件、本学年就读证明或使馆奖学金证明（针对学生）、3张标准照片和遣返保证金（保证金离塞时可领回）。年满15岁的外国人均需申办外国人身份证。

　　申请居留签证须提供：含护照原件/复印件、入境签证复印件及上一次居留签证复印件（如非首次申请）、工作合同或工作证明，所在公司商业注册证明，所在街区警察局出具的居住证明，所在公司负责人担保函，附担保人护照复印件、外国人身份证复印件。详情询相关部门。

　　《塞内加尔国籍法》系1961年3月颁布，对移民控制较严格，承认双重国籍。根据塞国籍法，以下情况自动获得其国籍：

　　3、通过当局批准取得。当事人至少在塞连续生活10年以上才有条件申请塞国籍。

　　外交部和驻外使领馆将继续密切关注海外安全形势变化，动态调整有关风险评估，并实时在中国领事服务网等平台发布、更新相应安全提醒，请持续关注。

　　塞内加尔政局较稳定，治安状况总体较好，2021年和2023年曾暴发大规模社会骚乱。首都达喀尔市是塞人口密度最大的城市，有偷盗、抢劫现象，多发生在商业街、车站、码头等人口流动密集的街区，以及夜晚灯光昏暗、偏僻的地方。塞南部的卡萨芒斯地区叛乱活动尚未彻底解决。卡萨芒斯与冈比亚和几内亚比绍毗邻，武装劫持事件时有发生。

　　1、出门应避免携带大量现金，避免“炫富”等行为，注意摩托车尾随抢劫手机和手提包；

　　7、企业位于偏远地区的项目部应加强安保措施，与属地警察或宪兵保持联系，增加摄像头，加高围墙，聘请安保力量。

　　塞内加尔一般不强制要求入境接种黄热病疫苗，但有疫区旅行史的入境人员可能被检查接种记录，建议根据个人体质考虑接种相关疫苗。行前可准备浅色长衣长裤，减少皮肤暴露，减少蚊虫叮咬概率；保证足够休息时间，避免因过度劳累、抵抗力下降而患病；注意饮食卫生，尽量饮用密封完好的瓶装水或桶装水，减少感染疾病的机率；在进食前和进出公共场所后勤洗手，使用肥皂或含酒精的洗手液，或用消毒湿纸巾擦手，加强手部清洁；使用驱蚊剂、蚊帐、蚊香等防蚊用品，预防蚊虫叮咬，遇到发热等状况应及时就医。

　　塞内加尔布莱兹·迪亚涅国际机场于2017年12月7日正式启用，新机场位于捷斯大区，距离达喀尔市区60多公里，原位于达喀尔市内的列奥波尔·塞达·桑戈尔机场不再起降民航班机。布莱兹·迪亚涅国际机场设计年旅客接待量300万人次，货邮吞吐量5万吨，可起降包括A380在内的大型客机，有数十条航线连接欧洲、亚洲、美洲及非洲其它地区约20多个国家。与中国无直航，需通过法国、美国、阿联酋、比利时、埃塞俄比亚、肯尼亚、土耳其或南非等国转机。

　　塞内加尔大多数国际航班起降布莱兹·迪亚涅国际机场，另有12个二级机场，其中较重要的有济金绍尔机场。

　　在塞开展业务的航空公司主要有法国航空、阿联酋航空、比利时航空、埃塞俄比亚航空、土耳其航空、塞内加尔航空、摩洛哥皇家航空等。

　　特别提醒：非洲航班变动较大，航班经常晚点甚至取消，出发前须与机场或航空公司反复确认。

　　塞内加尔具有西非地区较优良的公路网，连接各地方首府及主要城市的道路质量良好。2013年8月第一条收费高速公路通车，目前捷斯—图巴高速公路已通车，高速公路通车里程不断增加。

　　全国铁路网主干线公里。连接达喀尔和马里首都巴马科的铁路是最重要的铁路线公里）。该线路老化严重，运行时间长，货运量小。布莱兹·迪亚涅国际机场至达喀尔市区的轻轨目前尚未完全通车，市区至迪亚姆尼亚久已通车运营。

　　塞内加尔首都达喀尔（Dakar）位于大西洋西岸佛得角半岛，是全国政治、经济、文化中心和交通枢纽，人口约360万。有石油提炼、榨油、罐头加工、纺织、化学等工业。达喀尔港有通往欧、非、美洲20多条海运航线年，是撒哈拉以南非洲历史最悠久的高等学府。市内基础设施较好，建筑风格独特，市场较发达，风景优美，素有西非“小巴黎”之称。

　　圣·路易（Saint Louis）位于塞首都达喀尔以北约300公里的塞内加尔河河口处，人口约100万。圣路易老城区位于一个窄长岛屿之上，岛屿长2千米，宽400米，北部的朱贾鸟类国家公园于1981年被列为世界自然遗产。因岛上带有特色的建筑而被列入世界文化遗产名录。

　　塞内加尔矿产资源主要有磷酸盐、铁、黄金、铜、锆石、钛等。磷酸钙储量约1亿吨，磷酸铝储量约在5000到7000万吨之间，锆石储量约8亿吨。近年发现储量可观的石油和天然气资源。2024年6月，塞内加尔近海的桑戈马尔油田开采出第一桶原油，其北部与毛里塔尼亚共同开发的天然气田于2025年1月投产。油气资源的开发为塞经济发展注入了新动力。

　　全国农业可耕地面积约为400万公顷，有超过60%的人口从事农业生产。主要粮食作物有水稻、玉米、高粱、木薯等，粮食不能自给，仅能满足部分需求。主要经济作物有花生、棉花、芝麻以及热带水果、蔬菜，是西非地区主要的花生生产国之一。

　　塞内加尔工业欠发达，很多生活物资需要进口，物价较高。近年来，受新冠疫情及俄乌冲突等影响，塞通胀高企。塞新政府于2024年6月要求降低大米、食用油、法式长棍面包及糖等价格。

　　塞内加尔的中央银行是西非国家中央银行，境内有29家商业银行、4家信贷类金融机构。其中，西非银行（CBAO Groupe Attijariwafa bank）、法国兴业银行（Société Générale Sénégal）和塞内加尔工商银行（BICIS）拥有整个塞内加尔2/3的存款，后两家为法国背景。花旗银行（Citibank Senegal）是塞内加尔境内最大的投资银行。

　　塞内加尔被联合国列为世界最不发达国家之一。在首都达喀尔可获得较好的医疗保障，但未达到工业化国家医疗保障标准，其他地区的医疗保障水平较落后。塞常见疾病有疟疾、伤寒、痢疾、甲乙型肝炎、霍乱等，塞已取消强制接种疫苗。达喀尔有多家公立医院和私人诊所及药店，在当地可购买到预防和治疗疟疾等病症的药品。

　　塞蚊子和苍蝇传播多种疾病，包括黄热病、疟疾、登革热和非洲锥虫病，个人防护措施极其重要。塞内加尔有血吸虫病。淡水湖和河里的血吸虫幼虫通过接触穿透人体皮肤传播该病。

　　达喀尔市内著名景点有戈雷岛、非洲复兴纪念碑、西非之角，周边有Saly度假区和Bandia野生动物园。在达喀尔市区旅行社、租车公司众多，购买机票、租车、订房、旅游较为方便。市区有Pullman、Terrou-Bi、Noom、KingFahd、Novotel等多家中高档酒店，还有众多经济型酒店供选择。达喀尔餐馆较多，以欧美口味为主，也有东南亚、中东等地区风味餐馆。