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　　新机制、新举措、新范式，激活发展动能，加快前进步伐，高质量全面转型发展结出累累硕果：“监测先行、风险管理、资源活化”，气候适应型城市建设经验亮相COP30全球舞台；探索形成47项中西部欠发达地区“小而美”普惠金融创新实践案例，全省首个国家级普惠金融改革试验区成果丰硕；立体化文明实践阵地纵横贯通，成功蝉联全国文明城市荣誉称号⋯⋯

　　时序更替，华章日新。在“十四五”规划收官决胜之年，铜川以高质量发展为笔，以开拓创新为墨，以系统思维谋篇，以务实举措聚力，“一总两横三纵”改革推进体系优化升级，市级领导领衔重大改革，157项年度改革举措落地见效，铺展出一幅厚重提气、振奋人心的改革长卷。

　　改革的生命力在于实效，发展的落脚点在于民生。一年来，我市既抓好全局性改革任务，又鼓励基层探索创新，一项项突破性举措、一个个标志性成果，让改革红利浸润城市肌理、惠及千家万户。

　　推行“告知承诺+并联审批+事中事后监管”，644件告知承诺办件高效落地；深化“高效办成一件事”，织密市县联动服务网，36件高频事项一次奔走、全程办结；深化环评预审与“打捆审批”，推行环评与排污许可“两证合一”，申报材料压减30%、审批时限缩短70%；建立外资项目“立项、用地、环评、规划、资金、施工许可”6个重点要素跟进保障机制；在全省率先实现小微出口企业政策性出口信用保险100%覆盖；全市新增市场主体同比增长33.53%，54450件公共服务事项、32069件行政许可事项高效办结，群众满意度定格100%。一串串鲜活的数据，书写出“利企便民”的暖心答卷。

　　校企携手共育英才，订单班、现代学徒制定向培养产业尖兵，“面向小米生态链的智课育人创新工程”入选教育部产教融合创新项目，光电子产业发展专家服务基地成功获批国家级专家服务基地，“人才红利”有效转化为“发展红利”；“三项改革”成果转化试验区建设扎实推进，累计建成113个省市级各类科技创新平台，累计实施29项秦创原“科学家+工程师”队伍建设项目，入库科技型中小企业439家，高新技术企业增至200家；成功获批创建秦创原先进激光与光电集成产业创新聚集区和秦创原苹果产业创新集聚区。铜川成为创新创造的热土，科创活力持续转化为发展动能。

　　“四乡”人才回引机制吸引381名人才返乡，村支书后备力量大专以上学历达70%；“三个一”体系赋能农业高质量发展，“一村一企业（合作社）”实现全覆盖，7个县级农事服务中心、30个镇级服务站、30个村级服务点星罗棋布，17个市、区县级农业行业协会链式发展；65.89万亩高标准农田筑牢粮食安全之基；5944家新型经营主体、119家冷库企业信息校准更新，为农业产业升级与普惠金融落地提供数据支撑，让乡村既有“颜值”更有“产值”，绘就了农业强、农村美、农民富的生动画卷。

　　联合督办、“面对面”协商等机制畅通民意渠道；“1+2+4+N”矛盾纠纷排查制度落地见效，调解成功率超99.5%；12345政务服务热线“接转办督访评”闭环运行，网上群众诉求办结率达99.83％；群众诉求“零时差”反映、“高效率”回应，安全感实实在在、触手可及；创新建立“246”规范化村级议事协商工作体系，打响“有事‘铜’商量”品牌，38个镇（街道）建立议事事项清单，435个村（社区）议事有章可循，民主之花绽放在基层一线。“政府全面监督+部门内部监督”双轮驱动，“行政复议+部门协作+社会监督”三方协同的行政执法监督网络不断完善。

　　“权限下沉、服务前移”让创业担保贷款精准直达，22863.5万元贷款为创业者赋能；“家门口”就业服务驿站、零工驿站合理布局，新就业形态规范发展，群众增收之路越走越宽。一流医疗卫生服务体系加速构建，基层中医馆、二级及以上公立综合医院中医科实现全覆盖，市、区县中医药管理机构在全国率先配齐，群众的健康守护更有温度。养老服务体系覆盖市、区（县）、镇（街道）、村（社区），用人单位办托、社区嵌入式托育等多元模式并行，“夕阳红”更舒心、“朝阳暖”更安心。“专业+机制+大数据”警务模式全面升级，城区“一区一室一警或多警+辅警”、农村“一村一警”守护平安，派出所“一室两队”“交所合一”等模式高效运行，平安成为最坚实的底色，群众生活更安心、更舒心。

　　坚持以党建红引领改革蓝，筑牢发展“压舱石”。“分类指导、争先进位”三年行动与党建八项工程深入推进，全市“一类”党组织占比达45.1%；新兴领域党建覆盖持续扩大，“三有”非公企业团组织覆盖率94.26%，社会组织覆盖率70.81%；在全省率先完成市级派驻机构集中办公与市、区县纪委副书记异地交流；县、镇（街道）、村（社区）三级力量统筹联动，廉情监督员、村务监督联席会议等机制高效运行，基层监督体系织密筑牢，全面从严治党落地生根，清风正气为改革发展注入强劲动能。

　　回望2025年，铜川改革步履铿锵、硕果盈枝；展望未来，改革之路任重道远、前景光明。站在“十五五”新起点上，我市将以更坚定的决心、更务实的作风、更有力的举措，持续推动改革向更深层次挺进、向更广领域拓展，用改革“关键一招”破解发展难题、增进民生福祉，奋力谱写中国式现代化建设的铜川新篇章。（记者：程红兰通讯员：梁翔）返回搜狐，查看更多